• Dom. Apr 28th, 2024

Il quadro normativo su tutela e valorizzazione degli alberi e il principio “non arrecare danni all’ambiente” (DNSH)

DiProgetto Bastia

Giu 30, 2023

Nell’articolo mettiamo a disposizione i principali riferimenti legislativi, regionali, nazionali ed europei, che formano la stuttura entro cui si muove la tematica di questo quinto numero del magazine.

Legislazione Regione Umbria

Legge regionale 19 novembre 2001, n. 28 – Testo unico per le foreste, aggiornamento al 11 agosto 2022

Fonte: https://leggi.alumbria.it/mostra_atto.php?id=5000&v=FI&m=5

Delibera Giunta Regionale n. 1523, 6 novembre 2002, L.R. 28/2001 – Modifica censimento degli alberi di cui alle deliberazioni n. 6299/91 e n. 10326/91

Fonte: https://bur.regione.umbria.it/

Regolamento Regionale, 17 dicembre 2002, n. 7 – Attuazione della legge regionale 19 novembre 2001, n. 28, aggiornamento al 28 novembre 2013

Fonte: https://leggi.alumbria.it/mostra_atto_stampabile.php?file=reg2002-07.xml

Legge Regionale n° 49 del 18 novembre 1987 – Norme per la salvaguardia dell’ambiente naturale e per la protezione degli alberi e della flora spontanea

Fonte: https://leggi.alumbria.it/mostra_atto.php?id=104281&v=FI,SA,TE,IS,VE,RA,MM&m=5

La legislazione Nazionale

Alberi Monumentali
Legge 14 gennaio 2013, n. 10, Norme per lo sviluppo degli spazi verdi (Istituzione Elenco Alberi Monumentali d’Italia)

Fonte: https://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/11269

Guida alla valutazione del carattere di monumentalità

Fonte: https://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/12186

Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio, Decreto Legislativo 42/2004

Fonte: https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2004-02-24&atto.codiceRedazionale=004G0066

Il principio DSNH (non arrecare danno significativo all’ambiente)

Per tutti gli interventi finanziati, in tutto o parte, con le risorse del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza è stabilito l’obbligo di “valutazione di conformità al principio “Do No Significant Harm (DNSH)” in riferimento all’art. 17 del Regolamento (UE) 2020/852 “Tassonomia per la finanza sostenibile”.

La finalità della “valutazione di conformità al principio DNSH” consiste nel dimostrare che il piano/ programma, ovvero il progetto, “non arreca danno significativo” ad alcuno degli Obiettivi Ambientali di cui all’art. 9 del Regolamento (UE) 2020/852 e che, ove ricorre, contribuisce in maniera sostanziale ad uno di essi:

a) la mitigazione dei cambiamenti climatici
b) l’adattamento ai cambiamenti climatici
c) l’uso sostenibile e la protezione delle acque e delle risorse marine
d) la transizione verso un’economia circolare
e) la prevenzione e la riduzione dell’inquinamento
f) la protezione e il ripristino della biodiversità e degli ecosistemi.

Nella Valutazione DNSH, in base alle indicazioni del par. 2.4 “Principi guida per la valutazione DNSH” della Comunicazione della Commissione UE (2021/C 58/01) “Orientamenti tecnici sull’applicazione del principio di ≪non arrecare un danno significativo≫, a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza”, occorre tener conto degli effetti diretti e gli effetti indiretti primari dell’intervento e dei prodotti e servizi da esso forniti, durante il loro intero ciclo di vita.

La Valutazione DNSH dovrà essere elaborata oltre che sulla base della Comunicazione della Commissione UE (2021/C 58/01), anche mediante l’applicazione dei Criteri di Vaglio Tecnico riportati nell’Allegato I al Regolamento Delegato UE 2021/2139 del 04/06/21.

I criteri per la verifica del Principio DNSH possono utilmente essere dedotti anche dalla “Guida Operativa per il rispetto del principio di non arrecare danno significativo all’ambiente”, aggiornata con Circolare del 13 ottobre 2022, n. 33 del Ministero dell’economia e delle finanze, Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato.

La Regione Umbria ha prodotto a questo proposito uno schema tipo di valutazione del principio DNSH (aggiornato al 13 aprile 2023), predisposto dal Servizio Sostenibilità ambientale, Valutazioni e Autorizzazioni ambientali della Regione Umbria.

Fonte: Regione Umbria, Il rispetto del principio DSNH, https://www.regione.umbria.it/ambiente/linee-guida-dnsh

Fonte: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020R0852

Fonte: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/PDF/?uri=CELEX:52021XC0218(01)

Fonte: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/PDF/?uri=CELEX:32021R2139

Fonte: https://www.regione.umbria.it/documents/18/25335914/schema+tipo+DNSH/1f0c0208-e89d-4249-aaad-ba930c963647